화려하게 등장하여 초라하게 취소된 M10 Booker 경전차

미 육군이 '경전차'로 개발된 M10 Booker를 취소했다. 이 경전차가 너무 무거웠기 때문이다.
M10 Booker는 '전차'로 분류될 수 있다면 경전차로 설계됐지만 육군 관계자들은 “Booker를 잘못 설계했다”고 인정했다.
 
육군은 M10 Booker의 추가 공급을 공식적으로 중단했으며, 이는 단순히 고속 이동 보병 부대를 위한 무장 차량을 개발하는 10억 달러 규모의 프로그램을 취소하는 것뿐 아니라, 오랜 논쟁의 대상이었던 “M10 Booker가 탱크인가?”라는 질문에 최종 답변을 내리며 "사형선고"를 때린 것이다.

 
“이제 취소했으니 원하는 대로 부르라"고 육군 장관 Dan Driscoll은 목요일 기자들에게 말하며 프로그램의 종료를 확인했다.
M10 Booker 프로그램의 취소는 국방부 장관 Pete Hegseth가 육군의 무기 개발 및 구매 방식에 대한 전면 개편을 명령한 내용 중 한 요소를 반영한다.
 
4월 30일에 발표된 4페이지 분량의 메모에서 그는 육군이 “전체 육군에 걸쳐 선택된 장갑차 및 항공 부대를 포함한 구식 부대를 폐지하라”고 명령했다. 이 조치에는 M10 Booker도 포함된 것으로 보이며, 드리스콜은 금요일 이에 대해 언급했다.
“우리는 Booker를 잘못 만들었습니다,"라고 드리스콜은 말하며, 육군이 이미 약 80대의 탱크를 인도받았다고 덧붙였다. ”우리는 정규 탱크가 갈 수 없는 지역에 공중 투하가 가능한 소형 탱크를 개발하고 싶었습니다.” 하지만 38톤의 Booker는 공중 투하가 불가능하다. “우리는 중형 탱크를 얻었습니다,"라고 드리스콜은 말했다. ‘역사적으로 보면 우리는 이 탱크를 계속 구매해 일정 수량을 확보한 후 수십 년 후에 교체했을 것입니다. 대신 우리는 국방부 지도부에 가서 ’우리는 실수를 저질렀고, 이 계획은 잘못되었습니다. 우리는 중단할 것입니다. 책임을 지겠습니다'라고 말했다.

 
2024년 101공수사단이 첫 번째 M10 Booker를 인수하기 위해 준비하던 중, 참모 계획 담당자들은 한 가지 사실을 깨달았다: Fort Campbell에 있는 11개의 교량 중 8개가 “경전차”의 무게를 견디지 못하고 파손될 수 있다는 것이었다.
사실 이 전차은 초기 설계 단계에서 상대적으로 경량화되어 C-130 수송기로 공수 가능하도록 설계됐지만, 육군의 요구사항 수립 과정의 복잡한 변동으로 인해 켄터키 주에 위치한 보병 중심 기지의 인프라를 통과하기에는 너무 무거워졌고, 이 문제는 너무 늦게 발견됐다.
“이것은 획득 과정이 잘못된 이야기가 아닙니다"라고 육군 최고 기술 책임자 Alex Miller는 말했다. ”이것은 요구사항 과정이 너무 많은 관성을 만들어내어 육군이 자신의 길을 벗어나지 못하게 했고, 그저 계속 굴러가고 굴러가고 굴러간 이야기입니다.”
이것은 펜타곤의 전통적인 획득 실패 사례의 변형이다. 개발 프로그램이 현장에 도착할 때까지 너무 느리게 진행되어 이미 시대에 뒤떨어진 상태가 되는 경우이다.
이번 경우 육군은 초기부터 원래 목표로 삼은 것을 만들 수 없다는 것을 알고 있었지만, 무언가를 만들겠다는 결심을 버리지 않았고 결국 필요하지 않은 것을 만들었다.
Booker는 시스템이 형식적인 절차를 따르지만 비판적 사고를 하지 않을 때 어떤 결과가 나올 수 있는지 명확히 보여준다. 새로운 기술 개발 방식을 간소화해야 하는 압박을 받고 있는 육군은 상황을 반전시키겠다고 다짐했다.

 
중량문제가 발생한 이유는 무엇인가?
 
2013년 82공수사단 지도부가 육군에 퇴역한 M551 Sheridan과 유사한 새로운 경전차를 원한다고 밝힌 직후, 해당 요구사항을 담당한 팀은 장애물에 부딪혔다. 82공수사단은 새로운 차량을 C-130 또는 C-17에서 공중 투하할 수 있도록 요청했지만, M551 Sheridan의 크기나 성능에 가까운 경전차 M-10은 C-130에 들어가지 않았다.
 
“왜 모든 것이 후퇴하지 않았는지 설명할 수 없습니다"‘하지만 2013년 9월에 1성 장성들에게 제출된 요구사항이 2013년 7월에 나온 [작전 필요성 진술서]와 일치하지 않았기 때문에 육군은 ’중단하라‘고 해야 했습니다.” 라고 밀러는 말했다.
대신 그들은 당시 진행 중이던 ’MPF : Mobile Protected Firepower 이동식 보호 화력 프로그램'을 계속 추진하기로 결정했다.
 
육군 요구사항 감독위원회는 2015년 요구사항 제출을 검토한 후, C-130에 탑재할 필요는 없고, 공중 투하도 걱정하지 않아도 된다고 결정했다. 합동 요구사항 감독위원회도 승인했다.
“그리고 여기서부터 이야기가 시작됩니다. 요구사항이 무너지기 시작하는 지점입니다,” 밀러는 말했다. ”모두가 알다시피, 공중 투하 가능성 요구사항을 제거하면 더 이상 보병을 돕는 것이 아닙니다. 그 시점에는 주력 전차와 마찬가지로 기동성이 떨어집니다.”
이 문제는 지난해 Fort Campbell이 최종 제품을 인수 준비를 할 때까지 다시 제기되지 않았다. 아니면, 요구사항을 변경하기 위해 다시 돌아가야 할 작업량이 너무 방대해 보였기 때문일 수도 있다.
 
“관성의 괴물이 있습니다,” 밀러가 말했다. ”그 시점에서 아무것도 중단하고 싶지 않거나, 특히 돌아가서 다시 검토하는 것은 더더욱 원하지 않습니다. 왜냐하면 요구사항에 어떤 변경이라도 가하면 프로세스를 다시 시작해야 하기 때문입니다.”
 
따라서 MPF는 2016년에 동결된 상태로 진행됐으며, 훨씬 더 오래된 시대의 요구사항을 부담하게 됐다. 이 시스템은 1990년에 처음 도입된 단일 채널 지상 및 공중 무선 통신 시스템(SINCGARS : Single Channel Ground and Airborne Radio System)을 사용해야 했다. 국방부는 SINCGARS를 대체하기 위해 15년과 $150억을 투입했지만, 결국 합동 전술 무선 통신 시스템(JTRS : Joint Tactical Radio System) 프로그램을 취소했다. 육군은 여전히 이 작업을 진행 중이다.

 
요구사항은 또한 육군이 504대의 차량을 구매해야 한다는 조건을 부과했다. 프로그램 비용이 10% 증가하면 요구사항 재검토라는 방아쇠가 당겨지기 때문이다.
 
2022년 요구사항이 신비롭게도 업데이트되어 선택적 승무원 또는 자율 주행 기능을 갖추지 않아도 된다고 명시했다. 이는 국방부가 무인 기술로 향하는 전체적인 흐름과 상반되는 결정이었다.
“이제 2013년의 최선 아이디어를 가진 차량이 탄생했습니다. 2013년의 기술적 한계, 즉 2000년대의 기술적 한계를 지닌 차량입니다. 왜냐하면 후방 호환성 (backwards-compatible)을 유지하려 했기 때문입니다"”경계 조건 (boundary conditions)을 추가해 확장할 수 없게 만들었습니다. 자율주행 기능을 추가할 수 없기 때문에 능력을 확장할 수 없습니다. 디지털 기술을 실제로 추가할 수도 없습니다. 그리고 이 과정은 계속 진행됩니다.” 라고 Alex Miller는 설명했다.
 
2018년 육군은 M10을 노스캐롤라이나주 Fort Bragg의 82사단과 켄터키주 Fort Campbell의 101사단, 콜로라도주 Fort Carson의 4보병사단 그리고 루이지애나주 Fort Johnson의 합동 준비 훈련 센터에 배치하기로 결정했다.
 
그러나 새로운 시스템을 도입하기 위해 필요한 교리, 훈련, 시설 및 기타 고려 사항이 아직 완료되지 않았다고 밀러는 말했다. 국가 환경 정책 검토도 “일반적으로 매우 오래 걸리는” 과정이었고, 이동성 검토도 완료되지 않았다.
캔자스주 Fort Riley나 텍사스주 Fort Cavazos와 같은 기갑 여단 주둔지는 전차가 이동할 수 있도록 설계됐다. 하지만 Fort Campbell은 보병과 특수 부대에 초점을 맞춘 곳이다.
 
“이제 부대들은 자신의 시스템으로 훈련할 수 없습니다. 시스템은 현재 요구사항을 충족하지 못합니다. 공중 투하가 불가능하고 C-17 수송기가 필요하기 때문입니다"라고 밀러는 설명했다.
그의 말에 따르면, 가장 큰 문제는 공군이 C-17에 M10을 한 대만 실을 수 있도록 적재 제한을 변경한 것이다. 이전에는 두 대를 실을 수 있었지만, 이제는 한 대만 가능하다. M10은 42톤으로, 70톤의 M1 아브람스보다 가벼우나, 대체할 예정이었던 16톤의 Sheridan보다 두 배 이상 무겁다.

 
Fort Bragg 기지에 3대의 M10이 운영 중이지만, 육군은 2022년에 제너럴 다이내믹스에 수주한 저율 생산 계약을 이행할 수 있을지 확신하지 못하고 있다. 이 계약은 최대 96대의 탱크를 생산하는 것을 목표로 하며, 2025년에 양산에 돌입해 2027년까지 완료할 계획이었다.
 
현재 육군은 M10이 되어야 했을 모습과 매우 유사한 새로운 Abrams 전차의 변형 M1A3을 개발 중이다.
“따라서 우리는 자동 장전 장치, 부분적 자율주행 기능, 능동 방어 시스템 등 원하는 모든 기능을 갖춘 경량 주력 전차를 갖게 될 것입니다” “장관과 참모총장이 예비로 두고 있는 것은, 그것이 실제로 필요를 충족시킬 수 있는지 여부입니다.” 라고 밀러는 말했다.
만약 M1A3를 새로운 효율성 확보 동력을 바탕으로 신속히 양산할 수 있다면, 추가로 많은 M10을 구매하지 않고도 M10 프로그램을 단계적으로 축소할 수 있을 것이다.

 
“따라서 우리가 결국 할 일은 첫 3대를 구매한 후 해당 프로그램의 현황을 검토하고 다음 단계를 결정하는 것입니다,” 밀러는 말했다. ‘과거 성과에 안주해 ’이 과정에 갇혀 20년이나 30년간 이걸 구매해야 한다'고 말하는 것은 의미가 없습니다.”
 
2025년의 프로세스는 충분히 달라졌기 때문에 Booker와 같은 실수는 다시 발생하지 않을 것이라고 그는 강조했다. 육군 참모총장 Randy George 장군은 AROC에 대한 권한을 행사해 프로세스의 또 다른 단계를 도입했지만, 이는 최종 확정 전에 금박을 입힌 요구사항을 검증하기 위한 것이다.
 
육군 관계자와 의원들이 Booker 관련 법안에 대해 불만을 제기한 또 다른 문제는 유지보수 계획에 포함된 이른바 '수리 권리' Right to Repair 조항이었다. Booker 구매 계약은 육군이 Booker의 제조사인 General Dynamics를 통해 육군 기술자들이 자체적으로 해결할 수 있는 다양한 부품 및 유지보수 문제를 처리하도록 요구했다.
 
“민간 부문에서 유사한 산업을 보면, 트랙터가 5~8년 전에 이 과정을 겪었습니다,"라고 드리스콜은 말했다. ”농민들이 장비 수리에 어려움을 겪었습니다. 군인들도 마찬가지입니다. 2달러에서 20달러로 3D 프린팅으로 부품을 제작할 수 있습니다. 우리는 3D 프린팅 방법을 알고 있습니다. 우리는 3D 프린터를 보유하고 있지만, 스스로 그렇게 할 권리를 포기했습니다. 이는 군 지도부가 병사들에게 해를 입히는 죄악스러운 행위입니다. 따라서 우리는 민간 산업에 더 이상 이러한 것을 양보하지 않을 것입니다.”
 
엘리자베스 워런 상원의원은 Booker의 '수리 권리' 조항에 대해 특히 비판적이었으며, 이는 Driscoll의 1월 인준 청문회에서 인용됐다. “수리 권리 제한이 존재할 때, 거대 방위 계약업체는 더 큰 이익을 얻지만, 국방부(DoD)는 더 높은 비용을 부담하고 장비 수리가 필요한 군인들은 더 긴 대기 시간을 겪게 됩니다"라고 워런은 청문회에서 말했다.

 
두 명의 장갑차 영웅을 기리기 위해 명명됨
 
M10 Booker의 무장에는 105mm 주포, 동축 7.62mm 기관총, .50 구경 기관총이 포함된다. 40톤 미만의 무게로, 공군 C-17 수송기가 한 번에 두 대를 운반할 수 있으며, 이는 C-17의 한 번에 한 대의 M1 아브람스 운반 한계를 초과한다.
M10은 9·11 이후 전쟁에 참전한 군인 이름을 딴 미국 군대의 첫 번째 주요 무기 체계이다. Booker라는 이름은 2003년 이라크 침공 초기 전투에서 사망한 두 명의 병사를 기리기 위해 부여됐다. Thunder Run 상사는 바그다드 침공 작전인 'Thunder Run'에서 보여준 용감한 행동으로 사후에 명예훈장을 수여받은 탱크 지휘관이었다. Robert D. Booker 병장은 제2차 세계 대전 중 튀니지 전투에서 보여준 용기로 인해 1943년 사후에 명예 훈장을 수여받았다.
 
2018년부터 차세대 전투 차량으로 개발된 M10은 2022년 6월 육군이 제너럴 다이내믹스에 첫 96대 생산을 위한 $1.14억 달러 계약을 수여했다. 육군은 약 500대의 탱크를 구매할 계획이며, 각 보병 여단 전투 부대에 14대씩 배치하는 것을 목표로 하고 있었다.